编者按：岁月不居，时节如流。2025年即将落幕，体育在拼搏中铺展华章，在奋进中镌刻荣光。这一年，我们牢记习近平总书记关于体育的重要论述，稳稳接过体育强国建设的接力棒，以全面深化改革为动力，用实干笃行书写了体育事业高质量发展的崭新答卷。
从十五运会、亚冬会的赛场捷报，到洛杉矶奥运备战的扎实起步；从“三大球”振兴与竞技体育改革的纵深推进，到体教融合赋能青少年体质提升；从科技赋能科学健身、体育产业迸发新活力，到党建引领锻造能征善战之师，体育在服务国家战略、助力健康中国、铸牢中华民族共同体意识等多方面工作中彰显多元价值。我们深入开展体育“四个重要”的创新实践，为“十五五”开局筑牢根基，以体育高质量发展助力国家发展、时代进步、人民幸福。
站在新的时间节点，过往成就已凝为底气，未来征程更需奋进。让我们传承拼搏担当的体育精神，以接续奋斗之姿跑好每一程，让体育之光持续照亮强国之路，在新一年续写更多突破与荣光！
2025年是“十四五”规划收官之年，也是全运之年。这一年，全民健身工作始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记关于体育的重要论述，既着眼服务大局、胸怀国之大者，主动融入中国式现代化建设全局，又聚焦群众所盼、心系民之关切，深耕基层实践，以务实举措回应百姓期盼，让体育强国建设的根基更加坚实，让健康中国的底色愈发鲜明，让全民健身成为凝聚民心、赋能发展、造福亿万群众的民生工程和暖心事业。
全运为媒 书写全民健身时代答卷
2025年，十五运会群众赛事活动以“全民全运、全运惠民”为核心理念。从2月20日宁夏银川五人制足球预赛鸣哨，到11月20日广州南沙网球决赛收拍，9个月间，赛事版图遍布全国20个省区市的54个赛区，共设置23个大项、166个小项；1.1万名民间高手登上决赛阶段赛场，用热爱与拼搏诠释“体育强国的基础在于群众体育”的丰富内涵。
习近平总书记指出，体育是提高人民健康水平的重要途径，是满足人民群众对美好生活向往、促进人的全面发展的重要手段，是促进经济社会发展的重要动力，是展示国家文化软实力的重要平台。十五运会群众赛事活动正是践行这一重要论述的生动实践，全方位彰显全民健身的多元价值。
赛事成为促进区域融合的重要纽带。香港首次实现全项目参赛，澳门代表队参与14个项目角逐，粤港澳联队在龙舟、舞龙舞狮项目中携手出征，南狮自选赛融合三地文化特色，为粤港澳大湾区深度融合注入强劲群体力量，生动诠释了体育在服务国家战略中的独特作用。
赛事成为激发经济活力的重要引擎。按照“体育赛事进景区、进街区、进商圈”要求，广东茂名高州根子镇将定向越野赛场嵌入千年荔枝林；上海南京路步行街变身轮滑竞技舞台；广州天河篮球城举办三人篮球赛，推动体育与文旅消费深度融合；贵州“村BA”球王争霸赛吸引NBA球星麦迪助阵，3万余名观众现场观赛，赛事期间带动台江县旅游综合收入超1.2亿元，非遗体验区销售额达420万元，成为“体育+文旅+乡村振兴”的典范。全国各地举办的7.1万场“我要上全运”系列活动，吸引110万人次直接参与，形成赛事引流、消费赋能的良性循环，为地方发展注入活力。
从近20个民族的选手携手竞技，到8岁航空模型少年与81岁乒乓球爱好者同场圆梦，十五运会群众赛事活动不仅是体育竞技的舞台，还是践行以人民为中心的发展思想的生动实践，完美诠释全民健身“全”字内涵与“众”字特色，成为2025年全民健身工作服务国家大局、惠及全体人民的集中体现。
服务大局 构建“大群体”工作新格局
2025年，全民健身工作始终胸怀“国之大者”，主动将自身发展融入国家战略全局，以政治性、融入性、协同性为导向，构建起政府主导、部门协同、社会参与、全民共享的“大群体”工作新格局，让体育的综合价值在服务国家发展中充分彰显。
在服务区域协调发展战略中，全民健身发挥纽带作用。落实京津冀协同发展战略，三地联动开展群众冰雪赛事、“三大球”群众赛事活动，助力雄安新区体育公共服务体系建设；长三角体育节、运动促进健康研讨会持续举办，助推区域体育一体化发展；以十五运会为契机，粤港澳大湾区体育交流常态化推进，形成优势互补、协同发展的良好局面，为区域协调发展注入体育动能。
在助力乡村全面振兴方面，全民健身成为重要支撑。“万村女性社会体育指导员培训计划”深入推进，已在3.3万个行政村培养9.4万名农村女性社会体育指导员，充实基层健身指导力量；全国和美乡村篮球大赛（村BA）、黄河流域九省（区）农民篮球邀请赛等赛事接地气、聚人气，既丰富乡村文化生活，又带动乡村文旅发展，成为激发乡村活力、促进乡风文明的催化剂。
围绕重点人群与关键领域，全民健身供给持续优化。深入实施积极应对人口老龄化战略，“九九重阳”全民健身主题活动广泛覆盖，适老化健身设施与服务不断完善；针对青少年、残疾人、职工、妇女等群体，全国妇女广场舞（健身操舞）大赛、残疾人健康周等活动有序开展，四川连续7年举办川籍农民工运动会，累计带动200万人次务工人员参与健身，实现不同群体健身需求的精准响应。
在“三大球”普及与冰雪运动推广上，各地因地制宜开展省级联赛、城市联赛、乡村联赛，打造群众身边的品牌赛事，推动“三大球”运动扎根基层；冰雪运动“南展西扩东进”战略深入实施，“全国大众冰雪季”等活动持续扩大参与人群，全国冰雪运动场地达2678个，滑雪场年客流量超1.9亿人次，巩固“带动三亿人参与冰雪运动”成果，让冰雪运动走进更多百姓生活。
深耕细作 破解群众急难愁盼
“健身去哪儿”“如何科学健身”是群众最关心的民生议题。2025年，全民健身工作从细微处落笔，以实打实的举措破解群众急难愁盼，让体育红利深入基层、惠及百姓，让人民群众的获得感、幸福感、安全感不断提升。
场地设施建设持续提质增效，破解“健身去哪儿”难题。“全民健身场地设施提升行动”深入实施，2025年全国累计建成体育公园1555个，提前超额完成“十四五”目标任务；全国5000个无场地设施的乡镇（街道）补齐短板，160个国家乡村振兴重点帮扶县建成县级专项运动场地。公共体育场馆免费或低收费开放政策持续落地，2025年中央补助3370个场馆，覆盖全国1400余个县级行政区域。截至2025年底，全国共有体育场地484.17万个，体育场地面积42.3亿平方米，人均体育场地面积达3.0平方米。
“国球进社区”“国球进公园”等创新活动成效显著。体育总局与住房和城乡建设部深度协作，以城市社区和公园为阵地，配建乒乓球台等小型健身设施，织密城市“15分钟健身圈”。截至目前，全国城市社区和公园新增乒乓球台约3.8万张，其他健身活动设施约13.5万件（处）；围绕“国球两进”开展赛事活动近1.4万场次，吸引超130万人次参与，以“小切口”撬动“大民生”。
赛事活动供给更加丰富多元，激发全民参与热情。除十五运会群众赛事外，第二届全国全民健身大赛筹备稳步推进，社区运动会成为基层社会治理有效载体。新年登高、“行走大运河”、全民健身日等全国性主题活动贯穿全年，2025年全民健身日期间，全国举办赛事超2.2万场，直接参与群众超1100万人次，形成“周周有活动、月月有赛事”的热烈氛围。全民健身线上运动会连续举办四届，参赛总人次突破5861万，线上线下融合的赛事形式打破时空限制；沈阳“街BA”“厂BA”、张家港永联村拔河邀请赛等特色赛事，推动体育与文旅、商业深度融合，让健身成为群众喜闻乐见的生活方式。
科学健身指导与基层治理深度融合，提升服务精准度。截至2025年10月底，全国社会体育指导员超390万人，每千人拥有2.77人。“科学健身指导走基层送健康”“体育科普中国行”等活动广泛开展，375个国民体质监测站点提供常态化服务。针对职工、老年人等群体推出“办公室焕活操”“火车司机活力操”等分层方案，接受指导的职工平均体重下降2公斤、腰围缩减10厘米。上海、浙江等地试点建设社区运动健康中心，75%的三甲医院开设运动康复门诊，探索“运动促进健康”新模式。
下一步，体育总局群体司将以编制《全民健身计划（2026—2030年）》为契机，全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，牢牢把握均衡性、可及性要求，坚持“领导在中央、统筹在体育部门、落实在各级党委政府、活力在社会”的工作思路，持续完善全民健身公共服务体系。始终坚持以人民为中心的发展思想，让全民健身深度融入健康中国、乡村振兴、区域协调发展等国家战略，让体育改革发展成果更多更公平惠及全体人民，为体育强国、健康中国建设作出更大贡献，让体育成为中国式现代化进程中人民幸福生活的鲜明底色。
图片来源：国家体育总局官网、新华社
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