考培分离改革 促进中国足球教练队伍提质扩容

7月15日，中国足协教练员考培分离试点总结暨全国推广工作培训班在广州召开。教练员考培分离，是职业联赛管办分离改革落地后，足球领域深化管理体制机制改革的又一项重要举措。

目前，中国足球呈现向上向好态势。多支男足、女足队伍在洲际赛场创造佳绩。不过现阶段教练员队伍建设方面存在的一些深层次问题仍在制约中国足球振兴发展。为深入贯彻落实党中央、国务院关于推进足球振兴发展的决策部署和全国足球工作会议精神，破解当前教练员队伍规模不足、结构不优、质量不高的系统性难题，中国足协研究制定《中国足协教练员考培分离扩容提质工作方案（2026—2030年）》。最终目标是实现教练员队伍在规模与素质上的双重跃升，并建立一套科学规范、运行高效、风清气正的长效发展机制，从而为中国足球事业的高质量与可持续发展奠定坚实的人才基础。

中国足协技术部负责人在介绍考培分离改革时表示，首先是拆分培训和考核流程，避免单一讲师负责全流程带来的人为干扰；第二是开放培训端、严控考核端，允许各类社会主体建设培训点，仅允许会员协会和共建院校建设考核点，在开放资源的同时把控教练员质量；第三是权限下放，除职业级外，A到D级教练员的管理服务权限已经全部下放，充分放权推进改革。

2026年4月，中国足协教练员考培分离扩容提质改革试点工作正式展开，南北各设一组试点单位：北方试点单位包括陕西省足协、西安市足协、西安体育学院；南方试点单位包括广东省足协、深圳市足协、广州体育学院。4至6月为试点阶段，7至12月为推广阶段。

广东省足球协会副秘书长、技术部部长王亮认为，考培分离是一次步子跨得比较大的重要改革。将教练员培训权限更多下放至地方高校、青训机构、职业俱乐部等各类社会主体。这首先从“培”的方面扩大了覆盖面，让更多的社会团体参与这项工作，从而解决了扩容的问题。在“考”的方面，则严格规范了考核的内容和程序，杜绝了过去培训工作中可能存在的一些行业不良现象，如尺度不一、标准不一等，确保了考核的公正性、合理性和准确性。这最大程度地保证了通过培训后，能够将合格的教练员筛选出来，达到提升整体素质的目的。

广东外语外贸大学体育部主任黄德沂表示，考培分离改革后，教练员自主选择空间大幅拓宽，可自主选定考点、培训时段与考核时间，进一步提升考培全流程的公平透明程度，也提高了足协作为培训主办方的公信力。“改革之后，对培训讲师和教练员都提出了更高的要求，讲师的压力大了，教练员也需要更加努力。”

实施考培分离改革，是构建新型教练员培养体系、强化培训质量与考核权威性的关键战略举措。此项改革通过推动培训组织实施与资格考核认证的专业化分工，系统性重塑教练员培养体系。这不仅有助于破除过往体系中的机制壁垒，更能从根本上促进培训质量的提升与考核标准的统一，并通过切断培训与考核之间的直接利益链条，有效防范和杜绝培训认证过程中可能存在的“微腐败”风险，有利于维护风清气正的行业生态。